近日，位于乾西的金华市信华鞋业有限公司新厂房，工人们正忙着将一台台生产设备搬入车间。“企业生产用房面积从原来不足1000平方米，一下子增加到3000平方米，等于新增了1幢新厂房。”公司负责人说。
在土地高度稀缺的情况下，信华鞋业通过旧厂区改造努力向空间要地，如此一来，原来用了十多年的的单层厂房变成了现在四层楼的新厂房，接下来企业将着手增加生产流水线，届时，企业的产能将逐步提高，产品也将更丰富。
在“工业强区”的号角下，婺城工业经过十多年发展，许多企业的厂房陈旧，扩展无地，成为很多企业面临的发展瓶颈。如何解决企业发展中受土地要素制约的问题，婺城大多数企业也像信华鞋业一样，通过实施旧厂区改造向空间要地。
事实上，今年，婺城区按照省、市有关“三改一拆”工作统一部署，加快推进旧厂房改造步伐，强势拆除违法建筑，并充分利用“零增地”技改、“腾笼换鸟”、“淘汰落后产能”等政策推进旧厂区改造步伐，积极盘活低效闲置工业用地，为工业健康持续快速发展提供了有力的要素保障。
“老厂房改造是集约利用土地、盘活存量土地的一种好方式。它不仅增加生产用地规模，缓解了企业用地需求，而且改善了企业安全生产状况，加快了企业技术改造速度。”区经济商务局相关负责人表示。
旧厂区改造既涉及落后产能淘汰，又涉及产业技术升级；既涉及工业用地调整，又涉及工业投资强度提升。区经济商务局作为旧厂区改造行动的牵头责任单位，努力克服企业多项目杂、点散面广、企业主积极性调动难度大、项目认定难度大、数据统计难度大等难题，坚决贯彻市、区对“三改一拆”旧厂房改造工作各项部署，克难攻坚，加大力度，“三改一拆”旧厂房改造工作再提速。
确定旧厂区改造范围
据悉，我区旧厂区改造范围为：辖区内单位亩产较低(亩产税收低于所在辖区工业用地亩产平均水平70%以下)的低效厂房；与城区总体规划布局不相符的旧厂区；严重影响城乡居民区或生活区人民生活质量的旧厂区。结合城市建设总体规划，明确市区一环线以内企业实行“退二进三”改造模式，原则上市区一环线内不再保留发展高能耗、高污染、高危险的工业企业。市区一环线以外企业实行“退二优二”改造，原建扩容建筑密度不超过60%，容积率不低于1.2。
明确旧厂区改造模式
专项行动开展之初，区经济商务局主动与市和乡镇、街道沟通，了解旧厂区改造的相关政策意见，在省、市政策未及时出台的情况下，为便于专项行动及时展开，该局边摸索边总结，先后制定了《婺城区旧厂区改造三年行动规划》、《婺城区2014年旧厂区改造工作计划》，明确了旧厂区改造长期工作指导和近期工作任务、步骤、方法。建立了旧厂区改造数据管理体系，提出了原建拆除、原拆新建、原建扩容、功能优化、异地新建、环境整治等6种改造方式，拓宽了工作思路，提高了旧厂区改造具体政策指导的可操作性。
确保工业用地面积
在“三改一拆”和旧厂区改造中，按照市政府要求，各地新增土地指标用于工业应不少于30%，用于小微企业项目不少于5%，“腾笼换鸟”、“清闲促产”等方式置换出的工业用地，应等额用于工业项目。新增土地亩均投资强度应不低于300万元。
?拆旧建新、提高容积率、腾笼换鸟……旧厂区改造不仅是改变原有的生产厂房，更重要的是将实现工业用地的再开发，提高使用效益，促进产业转型升级。随着越来越多旧厂区的改造，婺城的发展空间也得到了进一步提升。截至7月初，婺城区共完成旧厂区改造13.37万平方米，完成2014年度13万平方米工作任务的102%。
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