加快推进“两城”建设。完成婺城新城区行政中心区块控规调整，开工建设综合医院、公安指挥中心、二环西路公铁立交桥等公建项目和金华银行、成泰合作银行、新城区邻里中心等商服项目，启动宾虹西路拓宽工程，完善紫金南街、金江南街、华龙南路等城市道路，实施城市景观工程，新建商品房20万平方米，婺州城市广场二期竣工，五星级酒店、汽车客运站力争投入营运。完成金西文化中心、派出所、公交枢纽站等公建项目，建设峙垅湖水上文化景观公园，推进核心区商住开发，完成白汤下公路汤溪段城市化改造，启动汤莘公路拓宽改造、金西污水处理厂二期工程，进一步完善金西开发区城市功能。
着力提升城市管理水平。深入实施“三化”环境综合整治，进一步改善市容市貌。积极探索城市管理长效机制，创建一批精品社区、示范街区。积极稳妥解决村改居遗留问题。改善社区办公条件。加强物业管理行业监管，提升物业服务水平。创新社区管理服务机制，提升社区管理水平。稳步推进二七新村区块改造，启动安置房建设。做好杭长客运专线、东市街北延等项目征迁工作。
大力推进中心镇和新农村建设。完善中心镇规划编制，加快集镇主要街区提档改造，推进商住小区建设，推行综合执法管理。编制美丽乡村建设规划，以中心村和特色村培育建设为重点，扎实开展美丽乡村建设。有序开展农房改造和农村生活污水治理，加大违法建房整治力度，加快新农村电气化建设和村邮站建设，推进农村公共设施物业化管理。进一步完善九峰水库移民安置区基础设施。蒋罗公路竣工通车，完成农村公路大中修45公里，新建农村联网公路10公里。
深入推进生态文明建设。全面开展“811”生态文明建设推进行动，加快生态乡镇、生态村建设，争创省级生态区。强化高耗能行业单位能耗和能耗总量“双控”管理。实施金华江流域治理“531”工程，加大电镀、化工等高污染行业整治力度，确保婺江断面水质合格。加强莘畈水库饮用水源保护，启动生态湿地工程建设。围绕建设森林婺城，统筹推进城乡绿化，完成绿化造林8000亩。扎实抓好农村公益性生态公墓建设。
动作五：以民生保障为核心，着力发展社会事业
不断提升社会保障水平。统筹推进城乡就业，继续开展充分就业社区、创业型社区创建工作，推进村级劳动保障平台建设。做好企业退休人员社会化管理服务工作。完善覆盖城乡的居民养老保障体系和工作机制，推进社区养老服务站建设。建立统一的城乡居民医疗保险制度。完成区社会福利中心一期工程，启动二期建设，区残疾人服务中心投入使用。建立健全家庭收入核查评估系统，确保社会救助公平公正。继续实施困难家庭安居工程。
加快社会事业发展。大力开展城乡教育共同体建设，推进教育优质均衡发展。扎实推进学前教育三年行动计划，促进学前教育提档升级。继续推进标准化学校建设，金西小学竣工投入使用。广泛开展全民健身运动，加强公共体育设施建设。加快婺城区人民医院建设，金西医院完成一期工程。推进基层医疗卫生机构综合改革，实施乡村卫生服务一体化管理。进一步提升基层医疗卫生机构服务能力，提高突发公共卫生事件应急处置能力。实施妇女健康素质提升工程和出生缺陷干预工程，促进优生优育。
加强和创新社会管理。开展创新社会管理百家示范单位创建活动，推进综治网格化管理。加强社会治安防控体系建设，增强人民群众安全感。加大对非法集资、高利贷、传销等经济犯罪活动的打击力度。重视虚拟社会管理，合力打击网络犯罪。加强矛盾纠纷排查、预警，重视人民调解工作，从源头上预防和化解社会矛盾。规范信访秩序，引导群众合法理性表达诉求。加强流动人口、特殊人群和新社会组织的管理服务。健全防灾减灾体系。坚决遏制重特大事故发生。基本完成居住出租房消防安全综合整治。争创省级药品安全示范县。
动作六：以先进文化为引领，着力促进社会和谐
提升社会文明素质。大力推进社会主义核心价值体系建设。深入开展“六五”普法，提高全民法律素质。大力弘扬中华传统文化，重视未成年人思想道德教育。高度重视诚信体系建设，加大失信惩戒力度。大张旗鼓表彰见义勇为、好人好事，开展“道德模范”等评选活动。深化精神文明创建，继续开展文明单位、文明社区评选活动。
大力繁荣群众文化。完善公共文化服务网络，全面完成农家书屋工程，加快村(社区)文化活动室建设，争创省级文化示范村(社区)1个、市级5个。加快乡镇农民文化引导团和农村(社区)文体队伍建设。以“邻居节”为载体，活跃社区文化。重视文化社团建设和文化骨干培养，创作一批群众喜爱的精品力作。加强非物质文化遗产的保护和传承。积极开展“文化走亲”等活动，促进城乡文化交流。基本完成城乡有线电视网络数字化整体转换工作。
加快发展文化产业。制定文化产业发展规划，出台相关扶持政策，大力发展包装彩印、广告摄影、文化娱乐、艺术培训等产业，加快发展创意设计、动漫网游、艺术品交易等产业。积极引进和培育文化市场主体，打造婺城特色文化品牌。加快八咏文化创意基地、乾湖艺术区、金西文化创意园、莘畈文化创意园建设，推动文化企业集聚发展。充分挖掘地方文化、茶文化、花文化资源，推动文化旅游产业发展。
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